Барак Обама на закрытом мероприятии по сбору средств для Демократической партии в прошлый четверг заявил, что искусственный интеллект «развивается очень быстро в частных руках, и если мы не возьмём это под контроль, я думаю, это может быть опасно». The New York Times получила частичную расшифровку от его офиса и сообщила об этих словах в субботу. Заявление важно потому, что оно сопровождалось призывом к действию, а не общим комментарием: Обама попросил партию подготовить рамку для публичного разговора об ИИ и привязал эту работу к конкретному политическому календарю.
Что Обама попросил сделать партию
Его совет был адресован Хакиму Джеффрису, лидеру меньшинства в Палате представителей, и исходил из определённого исхода. «Когда вы станете спикером, я настоятельно призываю демократов собрать рамку для очень публичного разговора», — сказал Обама. Джеффрис станет спикером только в том случае, если его партия возьмёт Палату в ноябре, а значит, всё предложение зависит от результата выборов. Помимо этого, Обама хочет, чтобы ИИ был вписан в партийную программу и стал центральной темой президентской кампании 2028 года, а кандидаты несли планы, которые затрагивают и безопасность, и экономические потрясения. Содержания он не дал: ни механизма регулирования, ни позиции по рабочим местам, ни названий компаний.
Замечания прозвучали на частном мероприятии по сбору средств и стали публичными потому, что офис Обамы сам выпустил расшифровку. Бывший президент, который намеренно делает закрытое предупреждение слышимым, делает нечто большее, чем размышляет вслух. Документ даёт партии срок и посланника, но не даёт политики. Тот, кто ждёт содержания демократической позиции по ИИ, не найдёт его в расшифровке: в тексте есть только указание её построить.
Администрация в этом году двигалась в противоположную сторону. Она продвигает идею заменить регулирование ИИ на уровне штатов единым национальным стандартом — кампания, встретившая сопротивление и со стороны штатов, и со стороны Конгресса, — и попросила G20 вообще не создавать институты для управления ИИ. Любую рамку вроде той, что описывает Обама, пришлось бы строить против этого. Политическая сложность не в отсутствии идей в этой сфере, а в наличии активных федеральных усилий, чтобы удержать нормотворчество на национальном уровне и заблокировать новые международные органы.
Что это значит для компаний, работающих с ИИ
Нечто похожее на рамку уже существует, и оно не публично. Правила, по которым в США проверяют передовые модели, засекречены, а компании, которые их читали, — это крупные игроки. Демократическая рамка пришла бы в сферу, где основа уже заложена в частном порядке. Для бизнеса, который покупает или внедряет системы ИИ, это означает, что практические правила, по которым он работает сегодня, писались при ограниченном внешнем участии, и увидели их те компании, у кого самые большие юридические команды.
Давление идёт и изнутри отрасли, а не от какой-либо из партий. OpenAI попросила Конгресс принять правила, делающие национальные требования безопасности обязательными до окончания его работы. Более тысячи человек, работающих в компаниях в сфере ИИ, подписали письмо с просьбой к правительству США дать способ замедлить технологию. Демократы в Палате представителей отдельно давили на OpenAI вопросом, может ли она отключать собственные системы. Это те материалы, из которых строилась бы рамка, и они доступны уже несколько месяцев. Для поставщиков и покупателей открытые вопросы таковы: кто будет обеспечивать соблюдение обязательных требований, что обязанность отключения означала бы для непрерывности сервиса и заменят ли новые правила лоскутное регулирование штатов или лягут поверх него.
Всё это начинается с победы демократов в Палате представителей, а этот вопрос решается 3 ноября. Эта дата — маркер, за которым стоит следить: если партия возьмёт палату, Джеффрис окажется в положении, позволяющем действовать по этой просьбе, а формулировки программы и кампании 2028 года станут следующим видимым шагом. Если партия не добьётся результата, предложение останется расшифровкой с частного мероприятия по сбору средств, а федеральный курс на единый национальный стандарт продолжится без конкурирующей демократической рамки на столе.
